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定海:美麗鄉村看“三新”

www.nfpgjg.icu來源:舟山日報2020-05-27 17:41我來說兩句
  

遲名尊/攝

  美麗中國要靠美麗鄉村打基礎。

  擇一海島,騎行、露營、拔蟹籠;擇一山頂,徒步、觀景、看日出;擇一小村,漫步、賞花、輕奢民宿……5月的定海鄉村,風和日麗,一路繁花似錦。

  近年來,定海區堅定不移以“八八戰略”為指引,緊扣省委“大花園”、市委“四個舟山”建設的目標要求,深入實施“千萬工程”,積極創建部省共建鄉村振興示范區、全國農村一二三產業融合發展先導區、省級現代農業園區,統籌推進生產、生活、生態融合發展,全面改善鄉村形象,全域激發鄉村活力,美麗鄉村的定海樣板雛形初現。

  凡是過往,皆為序章。今年是“兩山”理念提出15周年,也是深入實施貫徹鄉村振興戰略的關鍵之年。接下來的美麗發展藍圖如何擘畫?美麗顏值如何長效保持?創富效應如何進一步挖掘?要實現“年年都有新提升”的目標,源源不斷的內生動力如何鍛造?

  新起點,新征程。定海將繼續深入踐行“兩山”理念,持續高標準推進美麗鄉村建設,加快打通“兩山”轉化通道,緊扣新顏值、新動能、新合力三個關鍵詞,加快描畫景美人和、產業興旺、后勁勃發的美麗經濟新畫卷,為“重要窗口”海島風景線添加定海注腳。

  聚焦新顏值  有特點才有看點賣點

  走進鹽倉街道新螺頭村黃沙岙,村口新修建了停車場、健身器材,通往鄉村的道路兩側五彩斑斕的月季花點綴,房前屋后鮮花盛開,小溪潺潺,炊煙裊裊,雞鳴狗吠,一派田園風光。

  “以前臟兮兮,現在又好看又實用。”新螺頭村一位村民說,環境變好的一個直觀感受,就是很多老房子開始翻新。曾經“走出”的本地人、過來體驗海島生活的外地人,每到周末和節假日,為村里增加不少人氣。

  房前屋后花團錦簇、小品景觀妙趣橫生,點上出彩、線上成景、面上美麗,這是定海美麗鄉村新面貌的一個縮影。

  美麗鄉村要靠美麗環境上底色。近年來,定海以小城鎮環境綜合整治攻堅戰、“美麗海島”生態廊道改造提升等工作為契機,大力開展潔凈鄉村行動、污水革命、垃圾革命、廁所革命,攻堅整治房前屋后私搭亂建、亂堆亂放等環境頑疾,城鎮截污納管和農村生活垃圾集中處理實現全覆蓋。建成40公里馬岙農家風情線、“雙谷”美麗風景線、千年稻香風景線等,建成美麗村口20個,美麗海島生態景觀帶3條。

  有特點才有看點賣點,才留得住記憶,經得起回味。

  紫微要打造布袋木偶戲文旅IP、小沙要講好“三毛故事”、馬岙在深挖“海上河姆渡 千年稻香村”的文化內涵、南部諸島的東岠島植被豐富打造戶外露營島,金塘大鵬島瀝平村有大量晚清老宅,里釣島有悠久的宕口文化,長白后岸村是靜謐的漁村……

  定海區農業農村局局長王家通介紹,以“一村一品一特色”為目標,定海近年來累計建成“美麗海島”村52個,創建馬岙、柳行省級歷史文化村落保護利用重點村2個,紫微、叉河等省級歷史文化村落保護利用一般村8個,2個精品村獲評中國最美村鎮稱號,兩次獲評全省新農村建設優秀區,新建村成為聯合國零碳小鎮建設的一個典范案例。

  “深挖村莊特色,就要真正留住鄉土風情、融入現代生活。”王家通告訴記者,定海將進一步深入挖掘村莊的自然地理、歷史遺存、風土人情、產業特色等特點,從生態、形態、文態、業態等方面進行個性化提升改造,著力打造各類有味道、有品位、有特色的美麗鄉村。

姚峰/攝

  聚焦新動能 有紅利才有持久動力

  每到周末,位于馬岙的祥農采摘園熱鬧非凡,小番茄、櫻桃、桑葚采摘配套戶外休閑娛樂設施,成為親子休閑的網紅打卡點。

  定海村民的口袋正在逐漸鼓起來。小沙百果園、金塘李子園等一批農旅結合示范點,小沙鄉村親子體驗游、馬岙風情鄉村游兩條精品鄉村旅游線路,聯眾、秘境、心宿等一批精品民宿……2019年,定海鄉村旅游年接待量達173萬人次,實現鄉村旅游營業收入24.31億元,培育農家樂經營主體77家,美麗經濟的創富效應穩步釋放。

  顏值靚了,口袋鼓了。鹽倉街道叉河村村民劉永棠告訴記者,村里打造“開心農場”,將拋荒零散的20000平方米左右的土地平整打理后,以50平方米為單位,每年800元的價格“出租”,生意火爆。此前,劉永棠自己種了1300平方米左右水稻,年收入僅3000多元?,F在,他負責打理3335平方米左右“開心農場”,一年能有2萬元收入。

  “加快將生態資源轉化為發展資源,當下還應著重考慮政府在鄉村振興中的角色定位,探索形成美麗經濟的3.0版本,找到持續發展的內生動力。”王家通介紹,讓市場唱主角,全力推動發展模式從政府主導向社會資本驅動轉變,是美麗經濟更新迭代的必然選擇。

陳炳群/攝

  把“沉睡資源”轉換成農民致富資源。位于白泉的舟山商貿城西南角,一個占地2300平方米左右的工地正在緊張施工中。這里是白泉繁強村征地提留地塊,面積不大,但開發問題一度讓繁強村黨總支書記何全飛撓破了頭皮。

  在鎮政府的牽線搭橋下,一個全新的開發模式讓這塊空地成為了開發商眼里的“香餑餑”:村里和開發商在此“共建”一個高檔賓館項目。村里以土地入股,前25年收取租金,社會資本負責土建、裝修及運營,25年后物業歸村里所有。

  “賬算清楚事情就好辦了?,F在是一塊空地,以后是一棟大樓。而且這期間不僅不用投鈔票,每年還有租金拿。”何全飛說,“開發商也劃算,算起來是雙贏。”

  方案做出來,村民代表大會以1票棄權、44票贊成通過。何全飛告訴記者,目前地基施工已經完成,今年7月份就能收到第一筆租金。

  繁強村的背后是這樣一組數據:近年來,定海著力盤活農村存量資源,至2019年底,為秘境等品牌民宿項目騰出閑置宅基地3.7萬平方米左右、農房3.3萬平方米,促進農戶額外增加財產性年收入1.2萬元;實現長期規模流轉土地2534萬平方米左右,流轉率60%。

  與此同時,定海以財政資金的撬動作用,吸引更多民間資本投入發展農業示范基地、特色農業項目等涉農創業領域;充分運用資源轉化、項目造血等手段壯大發展集體經濟,近兩年累計投入1.83億元、實施項目71個。

李世浩/攝

  聚焦新機制 保障有力才能凝聚合力

  強有力的機制,是做好相應工作的保障。把各級力量調動起來,一批鄉村治理機制的創新品牌在定海次第成型。

  馬岙茂盛路沒有雇用保潔員,而是由沿線村民進行日常保潔。“一把掃帚大家掃”,掃凈自家庭院的同時,共同維護街面整潔,這已成為馬岙探索鄉村治理新模式的一塊招牌。

  掃好一條街,用好一口井。通向高端民宿“村回”的小路上,一口“眾家井”引人注目。井上有雨棚,棚上有竹竿等裝飾,是附近村民和村里共同出資建成的。井邊掛著的管理公約,也已經印入了村民的心里:“阿拉菜洗好都會把垃圾收拾一下,不好亂扔東西的。”

  “村回”管理員告訴記者,今年“五一”期間,上海一對老夫婦一連住了13天,每天自己買菜做飯,“眾家井”給夫婦二人留下了深刻印象。

孫愛妙/攝

  凝聚美麗建設的最大合力,定海建立了重大事項發布及民意征集反饋機制,探索打造黨建引領下的基層社會治理共同體。目前已創建省級善治示范村12個,全國鄉村治理示范村1個。同時,積極推動鄉賢能人助力鄉村振興,在全省率先實現鎮街鄉賢組織全覆蓋。

  “美麗建設要久久為功,就要堅持問題導向推進機制更新,不光要人人參與,更要勁往一處使。”王家通介紹,定海以“新官理舊賬”機制破解鄉村振興領域老大難共性問題24個,同時集成涉農政策,把分散在12個部門的10億多元資金進行整合,競爭性集中安排,形成了拳頭效應。

  激發美麗建設的村級主體作用,定海全面推進“一村一合作社”運行和村書記、主任“一肩挑”,每年安排5000萬元專項資金對村級美麗經濟項目給予投資額的50%補助。至2019年底,全區85%的村集體經濟年總收入、經營性收入分別達到30萬元和15萬元以上,漁農村居民人均可支配收入達36825元,走在全省前列。

  圖片除署名外由定海區委宣傳部提供

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責任編輯:陳子漢 陳子漢
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